KSA-rapport voorjaar 2026: legale online gokmarkt stagneert terwijl illegaal segment oprukt
23 Apr 2026
KSA-rapport voorjaar 2026: legale online gokmarkt stagneert terwijl illegaal segment oprukt

Stabiliteit in omzet, maar groei komt tot stilstand
De Kansspelautoriteit (KSA) publiceerde in april 2026 haar monitoringsrapportage voorjaar, gericht op de gereguleerde online gokmarkt in de tweede helft van 2025, en data tonen een opvallende stagnatie aan met een bruto spelomzet (GGR) die stabiel bleef op €602 miljoen, wat neerkomt op ongeveer €100 miljoen per maand, hoewel dit cijfer een daling van 18 procent markeert ten opzichte van het gehele jaar 2024.
Experts wijzen erop dat deze stabiliteit, hoe oppervlakkig ook, een breder patroon onthult van een markt die niet langer exponeert zoals voorheen, want terwijl de eerste helft van 2025 nog groei liet zien, bleef de tweede helft hangen zonder noemenswaardige vooruitgang, en dat terwijl de sector sinds de legalisering in 2021 een snelle opmars doormaakte.
Wat opvalt in de cijfers is hoe operators vasthielden aan die €602 miljoen, een getal dat maand na maand consistent bleef, maar observers noteren dat externe factoren zoals strengere regels de motor hebben doen sputteren, en het rapport benadrukt dat deze vlakke lijn niet alleen een pauze is, maar een teken van structurele uitdagingen.
Toename in actieve accounts, maar met een kanttekening
Maandelijkse actieve accounts klommen op naar 1,38 miljoen in de tweede helft van 2025, een stijging van 1,29 miljoen in de eerste helft, en dat suggereert dat meer Nederlanders de legale platforms bezoeken, hoewel schattingen van het aantal unieke spelers rond de 500.000 draaien, wat aangeeft dat een kleinere kern intensiever speelt.
Het gemiddelde maandelijkse verlies per speler steeg naar €124, een toename die samenhangt met hogere betrokkenheid onder bepaalde groepen, en jongvolwassenen tussen 18 en 24 jaar vormen nu 22 procent van de accounts, een aandeel dat experts in de gaten houden vanwege mogelijke risico's op problematisch gokken.
Die toename in accounts klinkt positief, maar here's the thing: het maskeert een concentratie van activiteit bij een beperkt aantal trouwe gebruikers, want terwijl het totale aantal sessies groeide, verspreidde de spend zich niet evenredig, en data uit het rapport reveleren dat repeat players de drijvende kracht vormen achter die stabiele GGR.
Beschermende maatregelen remmen de markt af

De legale markt botst tegen een muur door beschermende regulaties zoals de deposit limits die in oktober 2024 werden ingevoerd, maatregelen die spelers behoeden voor excessen maar tegelijkertijd de groei kelderen, en het KSA-rapport legt uit hoe deze limieten, gecombineerd met andere checks zoals mandatory cooling-off periods, operators dwingen tot voorzichtiger operaties.
Operators melden dat deze regels, hoewel noodzakelijk voor spelersbescherming, leiden tot een afvlakking van inkomsten, want potentiële klanten schakelen over naar alternatieven zonder zulke beperkingen, en studies in het rapport tonen aan dat de introductie van deze limieten correleert met de 18 procent daling in GGR vergeleken met 2024.
En dan is er nog de tijdelijke aard van sommige trends, want april 2026 markeert een moment waarop de KSA deze data deelt om beleidsmakers te informeren, terwijl de markt zich aanpast aan deze nieuwe realiteit, en experts observeren dat de bal nu in het court van de overheid ligt voor mogelijke aanpassingen.
Illegale sector claimt bijna de helft van de taart
Turns out de illegale gokmarkt hapt een fors deel weg met 47 procent van de totale gokuitgaven, terwijl de legale sector op 53 procent blijft steken, een verdeling die channelization compliceert, want hoewel 91 procent van de spelers de legale kanalen gebruikt, is dat voor geld lager, wat wijst op lekkage naar offshore sites.
Het rapport documenteert een stijging in meldingen van illegale activiteit, een trend die zorgwekkend is omdat het niet alleen inkomsten kost maar ook spelers blootstelt aan risico's zonder KSA-toezicht, en bronnen zoals World Casino Directory bevestigen dat deze groei samenhangt met de strenge legale regels.
People who've studied this merken op dat channelization voor spelers hoog ligt door awareness-campagnes, maar voor spend is het een ander verhaal, want geld stroomt weg naar platforms die hogere limieten bieden of geen verificatie eisen, en het KSA signaleert dat dit de effectiviteit van regulering ondermijnt.
Neem bijvoorbeeld de schattingen: van alle gokgeld in Nederland blijft 53 procent legaal, maar die 47 procent illegaal groeit gestaag, en dat zet druk op de autoriteiten om handhavingsacties te intensiveren, zoals recente boetes aan offshore operators aantonen.
Demografische verschuivingen en risicogroepen
Jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar vertegenwoordigen 22 procent van de actieve accounts, een significant aandeel dat onderzoekers linken aan digitale native gedrag en marketingbereik via social media, hoewel het reclameverbod sinds 2023 dit tempert, en het rapport waarschuwt voor hogere verliezen in deze groep.
Het gemiddelde verlies van €124 per maand per speler onderstreept intensievere sessies, want met 500.000 unieke spelers en 1,38 miljoen accounts wijst dat op multi-accounting of frequente logins, en data suggereren dat mannen overheersen maar vrouwen in opkomst zijn.
What's significant is hoe deze demografie de markt vormt, want operators richten zich nu op retentie in plaats van acquisitie door regulaties, en het KSA-rapport biedt case studies van spelersgedrag die laten zien hoe limieten leiden tot kortere, maar frequentere speelsessies.
Implicaties voor operators en toezichthouders
Operators staan voor een dilemma omdat GGR stabiel blijft maar marges krimpen door compliance-kosten, en het rapport toont aan dat terwijl accounts groeien, de spend per account niet meebeweegt, wat innovatie dwingt in veilige features zoals self-exclusion tools.
De KSA benadrukt in april 2026 dat monitoring intensiever wordt, met focus op channelization en illegale migratie, en figuren reveleren dat zonder aanpassingen de legale markt verder kan eroderen, hoewel 91 procent spelersretentie hoop biedt.
Observers noteren dat internationale vergelijkingen, zoals in België of het VK, vergelijkbare stagnatie tonen na strenge regels, en Nederland volgt dat patroon, maar met een illegaal segment dat harder groeit dan elders.
Conclusie: een markt op een kruispunt
Het KSA-voorjaarsrapport van 2026 schetst een legale online gokmarkt die stagneert op €602 miljoen GGR, met groeiende accounts maar dalende unique spelers en hogere verliezen, terwijl deposit limits en andere protections de boosdoeners zijn, en de illegale sector 47 procent van spend claimt ondanks 91 procent channelization voor spelers.
Deze data, gepubliceerd in april 2026, dwingen stakeholders tot reflectie, want de writing's on the wall: zonder balans tussen bescherming en aantrekkelijkheid dreigt meer lekkage, maar het rapport biedt ook handvatten voor verbetering, zoals gerichtere handhaving en spelerseducatie.
En zo hangt de toekomst af van hoe operators, KSA en overheid reageren, met een markt die stabiel lijkt maar onder druk staat, en experts voorspellen dat aanpassingen in regulering de sleutel vormen tot herstel.